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教育部政策法规司副司长王大泉在新闻发布会上介绍说，为了落实把校园建设成最阳光、最安全地方的要求，《意见》进一步明确，学校要切实承担起校内安全管理的主体责任，强调对校园安全实行校长(园长)负责制，落实学校、教师对学生的教育和管理责任。学生在校期间，要求对校园实行封闭化管理，并根据条件在校门口设置硬质防冲撞设施等。
针对个别地方发生且受到普遍关注的学生欺凌、暴力问题，《意见》要求教育部门会同有关部门研究制定学生欺凌和暴力行为早期发现、预防以及应对的指导手册，建立专项报告和统计分析机制。为提升教育的针对性和有效性，《意见》还提出，对有不良行为、暴力行为的学生，探索建立由校园警务室民警或者担任法治副校长、辅导员的民警实施训诫的制度。同时，《意见》强调要严厉打击涉及学校和学生安全的违法犯罪行为，要求对侵害未成年学生的违法行为建立零容忍制度。
如何为学校松绑，避免学校因噎废食?王大泉介绍说，《意见》中明确提出，在强调落实政府、学校相关责任的同时，明确提出要积极利用现代保险制度，构建多元化的事故风险分担机制，要求学校举办者应当按规定为学校购买校方责任险，鼓励各种社会组织设立学校安全风险基金或者学生救助基金，健全学生意外伤害救助机制等。
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