为贯彻落实2021年《政府工作报告》关于“完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标”的要求,增强职业技术教育适应性,确保稳定有序、高质量完成2021年高职扩招任务,10月26日,河南省教育厅等六部门印发《关于做好2021年高职扩招专项工作的通知》部署相关工作。
《通知》要求,河南省教育厅等部门将对照《职业教育专业目录(2021年)》和相关专业设置管理办法,综合考虑生源情况、办学条件、经济支撑等因素,按照向优质高等学校倾斜,向区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业倾斜的原则,确定分学校招生计划。高职扩招将继续面向应往届普通高中和中职学校毕业生以及退役军人、下岗失业人员、农民工、高素质农民、企业员工、基层农技人员、村“两委”干部等群体招生,同时积极动员符合条件的灵活就业人员报考。继续执行《教育部办公厅关于做好2019年高职扩招专项考试招生工作的通知》文件精神,严格落实“质量型扩招”要求,建立健全省级统筹的高职分类考试招生制度,大力推进“文化素质+职业技能”评价方式,加强对各类生源职业技能测试的考核,为学生接受高等职业教育提供多种入学方式。对参加高职扩招单招考试的退役军人、下岗失业人员、农民工、高素质农民、企业员工、基层农技人员、村“两委”干部等可免予文化素质考试,由各校组织与报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试。对于符合免试条件的技能拔尖人才,由高职院校予以免试录取。采用信息化手段,严格报名资格审核,压实工作责任,加大对中介机构违规组织生源报考的打击力度。继续统筹做好本地新冠肺炎疫情防控和高职扩招考试组织工作,精心组织高职扩招专项考试的报名和招录工作。
有关本科高校、各高等职业学校要主动适应高职扩招后生源多元化、发展需求多样化对教育教学的新要求,按照“标准不降、模式多元、学制灵活”原则,修订完善专业人才培养方案,深化校企“双元”育人,推进现代学徒制培养、订单培养、定向培养等人才培养模式创新,在采取弹性学制和灵活多元教学模式的同时,推进线上线下相结合的混合教学模式改革。深化教师、教材、教法改革,推进“课堂革命”。实施多元评价,严把教学质量关。要做好思想政治教育和价值引领,规范公共基础课程设置,开齐开足思想政治理论课。各招生学校要加强对招收的退役军人、下岗失业人员、农民工、高素质农民等群体的日常管理,规范学生顶岗实习的组织管理,做到合理编班、科学管理,省教育厅将加强对扩招学生教育教学情况的检查评估,确保学有所获、学有所成。
《通知》指出,各地、各有关学校要落实稳岗扩岗支持政策,多渠道做好高职扩招毕业生就业工作,优先支持就业困难毕业生求职就业,支持毕业生创新创业带动就业。推动高职毕业生在落户、就业、晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇,为更多青年凭一技之长实现人生价值提供舞台。鼓励各地多渠道招录毕业生到农村工作,服务乡村振兴战略。各有关学校要以促进就业和适应产业发展需要为导向,调整和优化专业布局,深化产教融合、校企合作,面向就业市场,提高人才培养针对性和有效性。要加强就业创业指导工作,将职业发展与就业指导、创新创业教育等列为必修课或限定选修课。要做好毕业生顶岗实习工作。积极引导学生参与1+X证书制度试点,帮助毕业生取得多类职业技能等级证书,提高毕业生的就业本领。
各地要落实好生均拨款制度,规范用好地方政府专项债券资金等政策。要摸清办学家底,将改善办学条件纳入当地“十四五”职业教育发展规划、高等教育发展规划、教育基建规划中。各高职院校主管部门和省辖市要加大对高职院校扩招的支持力度,切实履行主体责任;发挥行业企业作用,多渠道筹措资金保证基本办学条件。加强高职院校教师队伍建设,加快补充急需的专业教师,提升教师面向不同生源学生组织实施教育教学的能力。完善职业学校自主聘任兼职教师的办法,畅通行业企业高层次技术技能人才从教渠道,推动企业工程技术人员、高技能人才与职业学校教师双向流动。
《通知》指出,各有关部门要明确部门责任,切实履行工作职责,积极主动作为,加强协同联动,形成工作合力。各地、各有关学校要高度重视,切实履行主体责任,严明工作纪律,狠抓工作落实,将高职扩招任务分解落实到岗、到人,做到任务明确、目标具体、责任落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。拟参加2021年高职扩招的高等学校要在认真分析往年生源情况的基础上,确定今年招生专业和主流生源,根据招生主流生源类型分别向省人力资源社会保障厅、省农业农村厅和省退役军人事务厅申请,取得同意招收相关类型考生的委托培养函报省教育厅备案后方可参加此次招生。要系统梳理高职扩招两年来的工作做法,在招生考试、教育教学、人才培养方案制订等方面形成一批新的典型经验。要加大高职扩招相关政策的宣传力度,积极宣传普通高等学校专升本扩招、职业教育本科试点等有力政策,切实做好组织动员工作,确保高质量完成任务目标。各有关学校要成立高职扩招工作专班,建立工作机制,加强对退役军人等重点群体的统计标识,按要求定期向教育厅报送高职扩招招生数据。各级教育部门和有关学校在开展教育事业统计时要加强基于专业大类的弹性学制学生人数的统计工作。根据工作需要,省教育厅将会同相关部门对高职扩招专项工作实施情况进行督导检查,并将计划完成情况进行通报。
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