12月21日，中国职业技术教育学会2019学术年会在北京开幕。两院院士、教育部部门、职业院校、企业等近千名代表共聚一堂，围绕“服务经济高质量发展，新时代现代职业教育责任与使命”主题，回顾我国职业教育的发展历程，共谋现代职业教育发展的中国智慧和中国方案。

刘尚希

　　中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希在主旨报告中阐述了职业教育之所以重要的基本逻辑。

　　刘尚希提出，职业教育的重要性与我国经济社会进入高质量发展阶段是紧密联系在一起的。进入新时代，我国社会的主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，他认为，高质量发展的内涵可以从人民对美好生活的需要中推导出来，它不仅包括了物质文化生活需要，还包括了民主法制、公平正义、安全环境等各个方面，是全方位的提升。

　　刘尚希从以下与高质量发展相关的三个方面推论出，职业教育在整个国家发展中处于基础性地位。他说，劳动力是最重要的生产要素，只有不断提升劳动力的品质，社会发展的质量才能得到提升，高质量发展才能实现。

　　首先，我国正处于从低技术含量向高技术含量发展的过程中，人力资本也必须从低端转向高端，也就需要更多高质量的技术工人、工程师等应用型人才来支持国家的产业转型升级。从人才低附加值向高附加值延伸的角度来看，不难理解职业教育的重要性。

　　其次，我国也处于从少数人富裕向多数人共同富裕发展的过程中，也要靠人力资本平等的积累，缩小劳动者能力的鸿沟，也就是缩小其所受教育的差距。职业教育教育至关重要，因为它决定着劳动者的基本能力，是他们进入国民经济循环的起点。因此，职业教育如能惠及更多人，就为机会公平创造了条件，也就有了共享社会发展成果、共同富裕的坚实基础，职业教育的重要性也就充分体现出来了。

　　第三，我国还处于从环境不友好向环境友好发展的过程中，需要依靠创新来改变环境不友好的状态。在这个过程中，更多的需要靠脑力、知识、技术来是实现生态文明建设，也离不开职业教育。