国务院新闻办公室于2020年9月23日(星期三)上午10时举行新闻发布会，教育部副部长郑富芝、发展规划司司长刘昌亚、基础教育司司长吕玉刚介绍决战决胜教育脱贫攻坚 实现义务教育有保障有关情况，并答记者问。

　　会上有记者提问：国家提出不让一个孩子因家庭贫困而失学的目标，请问教育部在学生资助方面做了哪些工作？

　　教育部副部长郑富芝回答：

　　我们的目标是要实现义务教育有保障。义务教育有保障首先要确保孩子们有学上，但是另外一个非常重要的方面，还要保证他能够上得起。因为这是实现有保障的前提，所以有条件了，但是不上学，那义务教育有保障就是一句空话了。学生资助的问题，既是实现有保障的前提，也是重要的民心工程、民生工程。各地在这方面做了很多工作和探索，主要抓了两个方面的工作：

　　一是在体系上做文章，就是健全学生的资助体系。这几年主要从两个方面下力气：

　　第一，解决全覆盖的问题。所有的学段、所有的学校、所有的家庭经济困难的学生要实现全覆盖。

　　第二，扩展资助范围。刚才讲，我们长期以来实行的是“两免一补”，“一补”原来是指住校生实行生活补助，后来发现有一部分家庭贫困的孩子，尽管不住校，但是他中午也要在学校吃饭，这个问题怎么办？后来把“一补”的范围扩大到只要是建档立卡贫困家庭等四类群体，不管是住校还是不住校，总是要吃饭的，也纳入到补助的范围。

　　二是，实施精准资助。因为刚才讲，从政策上来说，已经实现全覆盖了，现在关键是提高精准化水平，提高精准度。精准度的核心是什么呢？就是一定要确保该资助的学生一个都不能漏，可能有些地方也有虚报的问题，我觉得我们更多的是关注千万不能漏了，该资助的一定要资助，否则他上不起学。怎么解决精准的问题呢？这几年重点加强了三个方面的工作：

　　第一，解决认定依据的问题，要明确认定的依据，什么样的学生可以享受资助？什么样的学生是不能享受的？必须要搞清楚，根据中央的要求，这个政策要有区别的。这样的话，很重要的依据就是根据每个学生家庭经济的状况，是不是该资助了？贫困的问题也是一个动态的过程，所以我们提出来，可能过去不是贫困户，但是现在因灾致贫或者因病致贫是会经常发生的。因此，一定要高度关注这些动态的因病和因灾致贫的家庭，要动态调整资助对象，关注这样一些群体，保证及时的进行资助。

　　第二，细化工作程序。程序非常重要，我们专门有一套申请资助、认定资助的程序，非常精细、非常严密，这里很重要的就是一定要让家庭贫困的孩子和家长知道，我怎么去申请和知道国家资助的政策，资助申请的流程，把这些政策必须要搞的清清楚楚，把环节设计得非常清楚。这样一个方面，解决信息对称问题，要知晓政策和流程，还有就是把这件事情做得公开、公正、公平。比如四川凉山有很多地方做得非常好，在每户贫困户家里的墙上专门挂了几个卡，其中一个卡叫教育保障明白卡，卡上说像这样的家庭，孩子要上学，可以享受什么样的政策、可以享受什么样的项目，家长们清清楚楚，这是解决一个工作流程的问题。

　　第三，建立一个比对机制。实现精准，数据很多，家庭贫困的数据很多，我们管理的部门也很多，经常就会发现一个部门一个数据，几个数据碰不上，最后到底是多少？因此，我们联合公安、民政、扶贫等部门，把家庭贫困的信息进行比对，进行一个综合研判，这样既可以防止漏报，也防止虚报，进而实现精准化，应助尽助。