加强有组织科研 发挥高等教育新型高端智库作用

中国高等教育学会副会长

管培俊

各位理事，各分支机构负责同志，各位专家：

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色新型智库建设，作出了一系列重大部署。学术社团组织是新型智库的重要生力军。中国高等教育学会的目标是建设一流的高等教育新型高端智库。第七届理事会以来，按照中央领导同志指示和教育部领导要求，学会聚焦高等教育领域热点难点问题，坚持“四新四真四统一”研究原则，开展重大课题研究，不断强化智库建设，初步构建“点面结合、协同联动”的新型高端智库网络，在服务高等教育改革发展方面取得了突出成效。但是，按照教育强国建设的要求，对照学会发展目标，智库建设工作还有较大差距。参与决策咨询还缺乏制度性安排，对建言资政意识不强、重视不足、工作投入不足、精力不足、能力不足的问题普遍存在，高质量研究成果不够多，成果转化率不够高，组织形式和管理方式亟待创新。更好地服务教育强国建设，需要我们进一步重视和加强智库建设，提高智库建设水平。

　　刚才，玉波会长对2024年重点工作进行了总体部署，强调学术研究是学会高质量发展的坚实根基，对新型高端智库建设提出了更高的期望。按照会长要求，我就进一步加强学会新型高端智库建设，讲几点具体意见，供大家参考。

　　第一，充分发挥学会高端智库作用，要紧紧围绕和服务教育强国战略。“制定实施教育强国建设规划纲要”正式写入今年政府工作报告，也是教育部今年的工作主线和一号工程。作为团结和凝聚国内最优秀专家学者和管理者的高等教育学术社团组织，是教育科技人才的一个结合点和集合体。学会应该发挥科学研究和思想引领的独特优势，围绕教育强国战略，紧扣高等教育强国建设面临的重大理论与现实问题，坚持目标导向和问题导向相统一的原则，坚持“四新四真四统一”原则，团结动员组织学会会员和广大专家学者，聚焦深入把握高教强国的科学内涵；聚焦教育、科技、人才三位一体统筹推进；聚焦高质量教育体系建设、双一流建设；聚焦拔尖创新人才培养、教师队伍建设；聚焦高等教育综合改革；聚焦结构布局调整、国际交流合作等重点，深入研究。主动加强与教育部司局的联系，积极争取指导支持，积极承接和完成好工作任务，打造政府部门“想得到，用得上，靠得住”的新型高端智库。

　　第二，充分发挥学会高端智库作用，要进一步强化有组织科研。建设高等教育强国，迫切需要高端智库。高端教育智库需要高水平科学研究的支撑。中国高等教育学会的宗旨是学术立会。作为高等教育的高端智库，学会强调的“有组织科研”指的是：我们开展的学术研究，要始终坚持问题导向，围绕教育强国建设中心任务、教育部重大部署，高等教育领域的重大理论和现实问题；我们强调的研究重点，首先是学会确定的重要工作任务、重大研究课题、分支机构的重要研究课题；工作的组织与研究方法，要强化科研的有效组织，强调多学科综合和学科间的交叉融合，发挥专业团队优势，集体攻关，协同创新；我们需要的研究成果，当然要有坚实的学理支撑，但重点不是自圆其说的宏大理论，也不是自得其乐的论文著作，更不是自说自话，而是对推动高等教育高质量发展有真知灼见的思想观点，是对政府宏观决策有重要参考价值的政策建议，是能够发挥引领方向、指导实践的资政建言成果。做到这一点，需要正确认识和处理好学会的研究与学者个人专业兴趣的关系；理论研究与政策研究的关系；有组织科研与自由探索的关系。聚焦国家战略，基于专业研究，鼓励自由探索精神，充分激发专家学者的创新性和创造力，作出原创性成果。

　　近年来，学会围绕高等教育领域的重大现实和理论问题，设立了二十多项重大委托课题，取得了丰硕成果。今年年初，会长办公会研究决定：在目前已经完成或启动的重大课题研究基础上，启动“教育强国与高质量高等教育体系研究”重大课题，由学会会长亲自领衔、副会长分别领衔，学咨委委员和相关专家学者担纲参与，围绕12个专题深入研究，在此基础上形成《高等教育体系建设研究》系列丛书。这一重大课题的预期成果，既是重大原创性成果，又充分体现近年来学会所有课题研究成果和阶段性成果。

　　学会所有重大课题研究，都要重视发挥资政建言作用，重视研究成果转化，积极提供决策咨询意见，服务国家重大发展战略和教育部党组中心工作，服务高校办学治校。每个课题至少产出2-3篇研究专报。边研究边报送。

　　第三，充分发挥学会高端智库作用，要进一步发挥分支机构的重要作用。分支机构是学会事业发展的坚实根基、重要支撑，智库建设的重要力量。每一个分支机构都是一个智库，都是学会新型高端智库的组成部分。我们要把握学术社团发展规律，充分发挥分支机构的功能与优势，团结学会71个分支机构的专家队伍，指导开展有组织的群众性科学研究，促进分支机构高质量发展。要促进分支机构之间的交流与合作，形成合力，努力构建“点”“面”结合分工合作、定位清晰、布局合理、协同联动、优势互补的新型教育智库网络。

　　去年学会设立了1045项课题，依靠分支机构科研力量开展研究，取得了积极成效。学会《2024年度高等教育科学研究课题指南》，将进一步强化有组织科研，将优秀研究成果转化成资政报告或政策建议。各分支机构都要加强智库建设整体规划和科学布局。希望每个分支机构每年至少报送1期政策专报。要建立学会分支机构信息共享平台，促进研究成果与数据信息共享，形成百花齐放的良好科研氛围。

　　第四，充分发挥学会高端智库作用，需要学会专家学者倾情投入、共同奋斗。学会系统最大的优势就是强大的专家队伍。高端智库的作用实际上就是专家智慧与人才的作用。要团结动员激励学会广大会员与专家学者充分参与，做出实际贡献。要充分发挥学会学术发展咨询委员会、科技服务专家指导委员会和专家的重要作用，搭建学术交流平台，开展高质量的课题研究。学会学咨委、科服委委员是学会智库的中坚力量。学会学术发展与咨询委员会委员要积极履职尽责，每位学咨委委员任期内至少提交2期政策专报，科服委委员原则上至少提交1期政策专报，真正发挥专家团队的资政建言作用。大家共同努力，不断提升学会新型高端智库的学术影响力。

　　新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。我们要不负使命担当，有心有力有为，建设与一流学会相称的新型高端智库，为教育强国建设做出更大贡献！

　　谢谢大家！