“面对社会竞争、学业压力以及教育不当产生的大量心理高危学生，协同全社会的力量进行抢救性干预。”全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇表示，儿童青少年心理行为问题发生率和精神障碍患病率逐渐上升，已成为关系国家和民族未来的重要公共卫生问题。

　　张志勇表示，据中国疾病控制中心精神卫生中心专家保守估计，目前我国大陆地区3.67亿18岁以下未成年人中，有各类学习、情绪、行为障碍者3000万。其中，中小学生心理障碍患病率为21.6-32%，突出表现为人际关系、情绪稳定性和学习适应方面的问题。

　　“近年来，尤其令人担忧的是，中小学生心理问题呈现愈发严重的趋势，突出表现为网络沉迷现象严重、抑郁倾向学生增加、校园欺凌事件频发、学生自杀事件多发。从互联网数据来看，我国21.6%-32%的中小学生有心理障碍问题；网络沉迷学生达 2400 多万；每年青少年自杀15-16万人；世界卫生组织2017年数据显示，中国有超过5400万的抑郁症患者，相当于100人里就有4个抑郁症患者，权威机构估算，抑郁倾向学生约500万。”张志勇说。

　　张志勇呼吁，加快建立未成年心理高危学生联合干预体系和机制，对心理高危学生进行抢救性干预。

　　张志勇建议：“成立国家心理健康教育联合委员会，在教育部设立办公室。编制实施‘十四五’中小学校心理健康教育计划，全面推进中小学心理健康教育体系建设。编制实施卫健系统‘十四五’心理高危学生治疗康复体系建设计划。利用政府大数据建立心理高危学生早期发现机制。探索联合建立健全高危学生心理干预工作机制。建立高危学生心理干预体系和机制建设试验区。”