“应急管理领域涉及多学科的交叉融合，对专业硕士研究生培养提出了更高要求，面临着严峻挑战。当前我国高等教育体系中应急管理的人才培养散布在不同学科，还没有一所开展综合性应急管理应用型高层次人才培养的高校。”今年两会，全国政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东将向大会提交《关于加强应急管理人才培养和学科建设的提案》。他建议适时组(筹)建国家应急管理大学，进一步加大应急管理学科建设力度，新应急管理专业学位研究生授权模式。

图为全国政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东。本人供图

　　姜耀东认为，应急管理一直是政府应对自然灾害、突发事件的一个基本职能，近年来，随着应急预案、应急管理体制、应急管理机制和法制建设为中心的研究深入，加强应急管理人才的培养已成为重中之重。

　　应急管理人才除了具有应急管理专业能力外，还应具备风险判断能力、环境适应能力、决策能力和协作能力以及责任意识和良好的心理素质等多方面综合素质能力，才能适应复杂的应急管理工作需要。目前，我国应急管理人才队伍缺乏高层次、专业性人才，特别是复合型应急管理人才严重不足。为此，他提出三点建议。

　　首先，进一步加大应急管理学科建设力度。在教育部“应急安全智慧学习工场(2020)”项目工作的基础上，进一步加大对应急管理高层次人才的培养力度，遴选更多符合条件的高校设置应急管理学院，构建符合应急管理的学科建设模式，有利于应急管理人才培养的高校管理机制和培养模式。

　　其次，创新应急管理专业学位研究生授权模式。在国务院学位委员会《关于开展“服务国家特殊需求人才培养项目”试点工作的意见》文件的基础上，开展应急管理培养硕士、博士专业学位研究生试点工作，也可安排少数确属服务国家特殊需求但尚无硕士和博士学位授予权的高等院校，试点招收培养应急管理学科硕士、博士生，同时加大应急管理领域专业硕士研究生的招生和培养力度。

　　最后，适时组(筹)建国家应急管理大学。姜耀东表示，2020年全国两会期间，就有全国政协委员提出《关于组建“中国应急科技大学”的建议》的提案，社会上对此呼声也很高。“建议相关国家部门在审批、立项和资金等方面积极支持，为应急管理工作提供有效的人才保障。”