党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视教师队伍建设工作，强调要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓。当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能正深刻重塑科研范式、育人模式、教育治理生态，高等教育事业面临一系列新形势新挑战，高校青年教师作为发挥高等教育龙头作用的生力军，其队伍建设在师德师风、选聘机制、教师发展、考核评价、服务保障等方面还有待进一步强化。近期，教育部等六部门印发了《关于加强新时代高校青年教师队伍建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)，多措并举、系统推进高校青年教师队伍建设，对于形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面，为教育强国、科技强国、人才强国建设提供更为有力保障具有重要意义。

　　深刻认识加强高校青年教师队伍建设的重大意义

　　从“国之大者”看，青年教师队伍建设是教育强国建设的基础工程。习近平总书记指出，“教师是立教之本、兴教之源”。党的十八大以来，我国45岁以下高校青年教师人数增长较多，增幅较快，高校青年教师人数占高校教师总数的比例始终保持在较高水平。高校青年教师群体是我国高等教育事业的中坚力量，并发挥着生力军和先锋队的作用。从教育的政治属性看，落实立德树人根本任务，拓展实践育人和网络育人空间和阵地，尤其要发挥青年教师思想活跃、熟悉新媒体技术的优势，增强学生的政治认同和思想认同；从教育的人民属性看，让每一位学生都有人生出彩的机会，尤其要发挥青年教师与学生年龄相近、贴近学生群体的优势，通过开展项目指导、学术交流等方式，为学生全面发展提供有力支持；从教育的战略属性看，发挥先导和支撑作用，产出重大原创性、颠覆性科研成果，加快推进知识创新、理论创新、方法创新，尤其要依靠青年教师在前沿领域的大胆探索，把握新的趋势、拥抱新的技术、开辟新的空间。

　　从“党之大计”看，关心青年教师成长是我们党的优良传统。我们党历来重视青年、依靠青年、赢得青年。青年知识分子特别是高校青年教师，是推动党的事业发展的重要力量。习近平总书记在高校考察时曾多次亲切看望和勉励青年教师，希望青年教师成为打造中华民族“梦之队”的筑梦人，为我们做好高校青年教师队伍建设工作提供了根本遵循、指引了前进方向。高校青年教师身处人才培养、科学研究、文化传承的第一线，是推动理论创新与实践突破的先锋队。通过在解决现实问题中增长才干，厚植为人民服务的宗旨意识，其自身也在这一过程中不断接受教育、锻炼成长。青年教师队伍的茁壮成长、充满活力是党永葆生机活力、事业永续发展的重要人才基础和智力支撑。

　　从人才发展规律看，青年时期是高校教师为中国式现代化建功立业的黄金时期。习近平总书记深刻指出：“青年是常为新的，最具创新热情，最具创新动力。”纵观我国高等教育发展史，一代代教育大家正是在人生最具活力的青年时期，便将个人理想融入国家与时代洪流，开创了不凡的事业。杰出的无产阶级革命家、教育家、中国人民大学的吴玉章老校长33岁就领导了同盟会内江起义；成仿吾老校长24岁就参与建立了著名的革命文学团体创造社；人民教育家高铭暄先生26岁时成为新中国第一部刑法典起草小组的一员；等等。国内外大量研究年龄与专业成就间关系的科学文献也深刻揭示，在需要高度创造力和智力活力的领域，个人创造性产出与颠覆性创新的峰值往往集中于青年时期。由此可见，高度重视青年教师队伍建设，既是把握人才成长规律的战略之举，更是为教育强国事业积蓄关键竞争力的应有之义。

　　深刻把握《关于加强新时代高校青年教师队伍建设的指导意见》的内涵要义

　　《指导意见》作为新时代加强高校青年教师队伍建设的纲领性文件，明确了高校青年教师队伍建设的总体要求和重点工作，并从五大方面提出了十四项主要任务，为推进高校青年教师队伍建设擘画了蓝图、指明了路径。

　　1.强化根本保证，以党的领导引领队伍建设航向

　　党的领导是高校青年教师队伍建设的根本保证，决定着队伍建设的政治方向和价值底色。《指导意见》立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，将加强党的全面领导作为高校青年教师队伍建设的首要任务，围绕政治引领、组织建设、精神塑造和师德规范四个维度系统部署，为培养造就一支政治坚定、业务精湛的新时代青年教师队伍提供根本遵循。

　　在政治引领层面，着力加强思想政治建设，通过建立健全党委联系青年教师制度等举措，引导青年教师厚植爱国情怀，扎根中国大地做学问。在组织建设层面，选优配强教师党支部书记，培育“双带头人”，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员教师先锋模范作用，注重从优秀青年教师中发展党员，加强对海外归国人才的政治引领。在精神塑造层面，将教育家精神融入培养全过程，引导青年教师将其作为价值追求，加大先进典型宣传力度，营造见贤思齐的浓厚氛围。在师德规范层面，健全师德建设长效机制，完善教育、引领、考核、监督等十项机制，严把聘用关口，加强日常教育，依规查处违规行为，维护教师队伍纯洁性。一系列举措层层深入、系统衔接，为实现青年教师政治素质、师德水准与业务能力同步提升提供了制度保障。

　　2.明确战略导向，坚持遵循发展规律与服务国家战略相统一

　　战略导向是高校青年教师队伍建设的核心主线，决定着队伍建设的时代方位与发展路径。《指导意见》深刻把握高等教育发展规律和青年人才成长规律，统筹国家重大战略需求与青年教师成长发展内在要求，通过系统设计人才引育、发展支持、考核评价等关键环节，着力构建与国家战略需求高度契合的青年教师发展体系。

　　在人才引育环节，将基础学科、新兴学科、交叉学科等国家战略急需领域作为引才重点，明确提出加快打造一流青年科技领军人才、创新团队及高技能人才队伍。在发展支持环节，倡导高校建立长周期稳定支持机制，重点扶持青年教师开展原创性、颠覆性科技创新，为突破“卡脖子”技术难题储备核心力量。在考核评价环节，着力推动评价导向从“重量化考评”向“重质量、重创新、重实效、重贡献”转变，构建与推动高水平科技自立自强相适配的新型评价体系。一系列部署环环相扣、逻辑贯通，引导高校不拘一格地“引”、分类施策地“育”、各尽其能地“用”、科学合理地“评”。

　　3.树牢服务意识，以赋能减负营造潜心治学环境

　　为青年教师减负松绑、赋能增效，是青年教师队伍建设落地见效的重要前提。《指导意见》着重强调构建全方位保障体系，通过资源支撑、减负增效、人文关怀和组织保障四个方面的举措，为青年教师营造潜心治学的制度环境。

　　在资源支撑层面，强调推进有组织科研，加大对青年教师在薪酬待遇、经费投入、科研资源、招生指标等方面的支持力度，推动建立长周期稳定支持机制。在减负增效层面，着力推动治理效能提升，明确要求减轻非教学科研负担，减少安排青年教师从事一般行政事务性工作，确保教师将主要精力投入教学科研主责主业。在人文关怀层面，系统关注住房保障、健康管理等现实需求，切实解决教师后顾之忧。在组织保障层面，明确各部门在政策配套、资源统筹与服务保障中的职责分工，强调形成协同联动、齐抓共管的工作格局，为服务保障举措落地提供强有力的体制支撑。一系列举措精准对接、协同发力，将理念层面的服务意识转化为务实可行的保障体系。

　　《指导意见》从政治引领、战略导向、服务保障三个维度，系统构建了新时代高校青年教师队伍建设的完整体系。三个方面相互支撑、有机统一，共同推动高校青年教师队伍建设高质量发展，为加快推进强国建设提供坚实的人才支撑。

　　以系统观念扎实推进高校青年教师队伍建设

　　高校青年教师队伍建设涵盖党的领导、人才引育、能力发展、考核评价、服务保障等全链条、多方位工作，是一项涉及多主体的复杂系统工程，需要坚持系统观念，以《指导意见》为遵循，推动政策链、资源链、创新链、人才链深度耦合，形成上下贯通、左右协同、前后衔接的“一盘棋”工作格局，把人才“关键变量”转化为强国建设“最大增量”。

　　1.以系统观念为基础，构建协同联动工作格局

　　深化内部协同，敢于突破校内体制壁垒与学科界限，为高校青年教师潜心教书育人和科研创新厚植肥沃土壤。一是坚持高校党委对青年教师工作的领导，统筹推进教务、科研、人事等部门资源整合与事项集成，压实压紧学院(系)工作责任链条，形成“党政齐抓共管、部门协同联动、基层贯彻落实”的工作格局。二是打造跨学科青年教师成长共同体，通过设立跨院系科研项目、开展交叉学科研究等形式，推动不同学科领域青年教师深度合作、协同创新，持续提升青年教师培养的系统性、整体性与实效性。三是将青年教师选育管用深度嵌入高校内部质量保障体系的全过程，涵盖目标设定、举措实施、评价反馈各环节，构建理念先进、政策完备、运转高效、评价科学、保障有力的工作机制。

　　强化外部联动，主动对接国家战略、深化多方协作，为高校青年教师见人见事、见天见地打造广阔舞台。高校需锚定“四个面向”战略导向，持续深化与党政机关、行业企业、科研机构和兄弟院校间的协同合作，建立常态化交流机制，支持青年教师参与基层挂职锻炼、企业实践、跨校访学与国际交流，积极开展产学研合作，以联合攻关突破技术瓶颈、以项目协作契合发展需求，让青年教师在服务重大战略、解决实际问题的一线提升回应时代命题的能力。

　　2.以思政引领为根本，锻造立德树人信仰之师

　　坚持思想引领与学术精进相结合，聚焦培养“底色红、筋骨壮、专业精”的高校青年教师队伍。我国高校教师发展始终秉持“德才兼备、又红又专”的导向，这既是高校教师队伍建设持续取得成效的重要前提，更是服务社会主义现代化强国建设的应有之义。高校应推动党建与业务深度融合，将思想政治教育贯穿青年教师成长全周期，把教育家精神融入教学科研、课题攻关各环节。实施青年教师能力素质提升行动，面向青年教师开展精准化差异化培训，加强多岗位实践历练，通过师徒结对“传帮带”等方式强化技能锤炼，依托有组织科研助力专业深耕，让青年教师既擦亮“为党育人、为国育才”的政治底色，又练就精湛过硬的业务本领。

　　坚持先进示范与警示教育相结合，精心营造崇德向善、见贤思齐的高校青年教师培养氛围。高校应分层分类选树教学名师、科研先锋、育人模范，通过专题宣讲、事迹汇编等形式讲好育人故事，发挥“大先生”和优秀教师楷模的示范引领作用，激发青年教师比学赶超的内生动力。健全师德师风建设长效机制，探索构建“月度提醒、季度通报、年度警示”警示教育机制，以典型案例开展警示教育，严守师德师风第一标准，坚决清除青年教师队伍中的“害群之马”，整治青年教师发展过程中可能存在的不正之风。

　　坚持理论学习与实践感悟相结合，着力筑牢躬耕教坛、强国有我的理想信念根基。高校应构建系统化理论学习体系，将“五史”、党的创新理论等纳入青年教师必修内容，通过小组学习、专题研讨等形式深刻领会思想内涵，补足“精神之钙”;打造红色实践品牌，挖掘校史故事、利用红色资源，组织青年教师走进革命老区、改革前沿、实践一线开展挂职锻炼与实践研修，在亲身体验中感悟中国式现代化成就，并将实践感悟转化为育人行动，深化师生对“中国之路、中国之治、中国之理”的理解认同。

　　3.以深化改革为关键，激发队伍建设内生动力

　　推动体制创新，理顺优化教师队伍建设职能体系。高校要通过职能整合与体系重构，形成政策合力。中国人民大学以职能整合为抓手，成立党委教师工作部(人才工作领导小组办公室)，探索构建教师工作、人才工作与教师发展“三位一体”的工作格局，充分发挥党委在教师(人才)战略规划、政策研制、思想政治建设、师德师风培育、教师发展支持、人才服务保障等工作中的统筹管理作用，通过推动青年教师队伍建设与青年人才选育管用工作有机融合、协同发力，为青年教师成长成才畅通渠道、注入活力。

　　促进机制变革，持续提升人事人才工作质效。在引才层面，高校要创新靶向选聘模式和人才评估机制，利用人工智能技术构建学科人才数字画像平台，建立高端人才精准引育体系；优化服务流程，为新兴学科紧缺青年人才开辟绿色通道，推行人才引进与选聘快速响应服务；健全人才储备与共享机制，鼓励学院(系)搭建境内外优秀青年博士生、博士后“蓄水池”；抢抓海外引才机遇，依托海外研究中心等平台，多渠道延揽顶尖海外青年人才。在用才层面，以揭榜挂帅、人才计划“举荐制”等方式选拔青年教师担任重大项目及工程、科研机构和创新平台负责人；整合校企地合作资源，建立资金及项目“资源池”，实施灵活高效动态调配机制，支持具有创新潜力的青年教师开展高水平自由探索、非共识创新研究；分类优化教师职称和岗位体系，畅通青年教师发展途径，优化快速破格晋升通道，构建青年教师在学院(系)、研究机构、创新平台等任职任教的多轨发展通路。

　　4.以科学评价为牵引，拓宽职业生涯发展赛道

　　破除“五唯”、树立“多维”，激发青年教师担当作为、干事创业热情。高校要持续巩固提升人才“帽子”专项治理等改革成果，建立“质量优先、贡献导向、分类评价”标准导向，系统打造新型评价体系，完善“五新”学科、交叉学科、智库人才评价标准，着力打造多元化的发展赛道，让每类人才都有出彩机会。制定鼓励创新创造政策，在新兴学科、交叉学科、重点学科集中优势资源，营造潜心育人、锐意创新的制度环境，打造“人才特区”。完善工作联动与制度衔接，使评价改革与职称评审改革、薪酬制度改革互为支撑，进一步落实“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人机制。

　　观照中国、躬耕实践，引导青年教师将学术追求与国家需求紧密结合。高校要以壮大战略科技力量和构建中国自主的知识体系为目标，重点加强对科研成果的原创性、解决重大科学问题实际效能的评估，致力于引导青年教师树立问题意识、坚持问题导向，把回应中国之问、世界之问、人民之问、时代之问作为开展研究的出发点和落脚点，推动青年教师把论文写在祖国大地上。

　　重视教学、促进融通，助力青年教师把准科教融汇、产教融合的育人路径。高校要扎实推进科教融汇、产教融合，通过健全评价激励机制，将校企合作成效、学生实践能力等指标纳入教师考核评价体系，引导青年教师在教书育人与服务科技创新和产业发展中双向赋能，切实破解人才培养与产业发展“两张皮”难题。

　　5.以服务保障为支撑，增强青年教师职业认同

　　在激励程度上用力，激活青年教师奋进动力。高校应切实发挥薪酬制度在统筹推进新时代高等教育综合改革中的抓手作用，完善绩效工资水平决定机制、正常调整机制和自我约束机制，实现绩效考核和绩效激励的有机联动，充分发挥绩效工资保障激励作用，激发青年教师干事创业热情。弘扬尊师重教传统，完善青年教师荣誉体系，层层筛选出在各方面贡献突出的优秀代表，鼓励青年教师带头争先创优，让崇德修身、潜心育人成为自觉追求。

　　在关怀温度上用心，坚定青年教师育人初心。高校要着力建设青年教师的成长共同体，支持开展好覆盖“八小时内外”、有主题、有特色的品牌交流与社团活动，促进青年思想交流碰撞。完善校园治理体系，以数字化重塑管理服务流程，提升行政服务效能，为青年教职工减负。做好调研走访工作，关注青年教师的急难愁盼问题，以实实在在的服务举措，解决青年教师在日常生活方面的后顾之忧，为其打造安心舒心热心开心的从教育人环境。

　　【作者：中国人民大学党委书记】

　　(原载2025年第23期《中国高等教育》杂志)