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城乡义务教育一体化:关键在推进学校布局和教师队伍建设一体化
2019-03-06 09:07
中国教育新闻网
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  十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕,国务院总理李克强在向大会作政府工作报告时提出,推进城乡义务教育一体化发展,加快改善乡村学校办学条件,抓紧解决城镇学校“大班额”问题,保障进城务工人员随迁子女教育,发展“互联网+教育”,促进优质资源共享。这个阐述给乡村教育带来福音,引起教育界热议。

  全国人大常委会委员、民进中央副主席、北京师范大学教育学部教授庞丽娟表示,城乡义务教育一体化最根本的是要解决城乡义务教育发展不平衡不充分的问题,核心是要解决乡村教育的短板。这是我国当前和今后较长一段时间教育改革发展的一个重要着力点与主攻方向。

  党的十九大报告明确提出,“推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育”。这是以习近平同志为核心的党中央对我国义务教育发展做出的重大时代性战略部署。

  近年,庞丽娟等深入贵州、甘肃、四川、重庆、广西、云南、河北、湖南、安徽等15省份进行过大量实地调研、访谈座谈。各地的改革探索与他们的研究均表明,当前推进我国城乡义务教育一体化发展的首要问题和关键抓手,是统筹与推进城乡义务教育学校布局和教师队伍建设的一体化。

  要实现这个目标,庞丽娟认为,相关部门在新型城镇化建设和乡村振兴战略的大格局中,应牢固树立城乡一体化义务教育发展观,确立“顶层统筹,全域一体”的总体思路,研究制定科学适宜的城乡义务教育学校布局标准,稳慎推进;并要着重研究推动乡村小规模学校内涵式发展和大规模学校治理,统筹配置城乡教师资源,促进城乡义务教育学校布局与教师队伍建设的一体化。

  广西南宁市五象新区实验一小校长黄世忠表示,推进城乡义务教育一体化发展,加快提升乡村学校办学水平,就是要把工作触角深入到教育最薄弱的部分,实现优质资源的共享。它能真正让农村孩子有更多的机会接触更好的教育,保障进城务工人员随迁子女受教育的权利,同样有助于城镇“大班额”问题的解决。推进城乡教育一体化需要我们工作重心进一步下移,要不断改善城乡薄弱学校特别是小规模学校办学条件,不断缩小教师素质之间的差距,运用“互联网+教育”实现优质教育资源的共享。同时,要建立市县乡三级中小学对口帮扶体系,促进优质学校和薄弱学校融合发展,帮扶不是简单的上一节课就走,教师与教师要进行菜单式的对接,教师授课要实现同步课堂,促进成乡教研活动“量”和“质”的同步提高。

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