四川省深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实党中央、国务院决策部署,紧盯甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州、凉山彝族自治州1200余所学校、110余万名学生,攻坚克难、决战决胜,坚决打赢“三区三州”深度贫困地区教育脱贫攻坚战。
强化保障,稳步推进脱贫攻坚任务。强化政策保障,制定实施民族地区教育发展十年行动计划、深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案、大小凉山教育振兴行动计划等,有效保障脱贫攻坚扎实推进。强化资金投入,坚持条块结合、财政专项保障,统筹中央和省级资金,在项目建设、学生资助、办学条件改善、师资培养等方面给予大力支持;设立扶贫资金投入系数,按照1.5的最高系数支持教育项目开展,教育发展投入实现连年增长。2013年以来,中央和省级教育扶贫资金累计投入447亿余元。强化人员支持,充分发挥教育系统干部人才优势,通过向深度贫困地区选派第一书记、技术干部等方式,帮助当地发展生产、抓好医疗卫生教育等工作。截至目前,已向深度贫困地区选派教育干部、技术专家等1800余人。
精准施策,维护学生公平受教育权。抓实控辍保学,全面落实“六长”“双线八包”责任制,采取随班就读、集中补偿、职业教育等方式帮助失辍学学生复学。甘孜州、阿坝州、凉山州劝返核减义务教育失辍学学生7万余名,实现贫困家庭子女全部劝返。抓实学生资助,实施15年免费教育,在“三免一补”基础上,每年安排资金近3亿元,免收学前3年保教费和高中3年学费,惠及学生150余万人。建立教育救助基金,兜底解决学生就学困难,累计投入2.62亿元、救助学生32.87万人次。按每生每年200元标准,对海拔在2500米以上学校予以定额高寒补助,已累计投入省级资金3.9亿元,受益学生超170万人次。大力实施贫困地区办学条件改善计划,截至目前,义务教育学校校舍总面积达790万余平方米,比2014年增加235万余平方米,生均校舍面积增加2.2平方米,生均仪器设备值增加1156元,实现小学四至六年级住宿率65%、初中80%的目标。建设“一村一幼”,按照“大村独立举办、小村联合举办”的思路,开办幼教点4888个,招收幼儿20.8万人。每年拨付“一村一幼”辅导员劳务报酬省级补助经费4亿余元,筹措专项资金5400万元。依托“一村一幼”和乡镇幼儿园,在凉山州开展“学前学会普通话行动”试点,覆盖幼儿园(点)3895个,招收学龄前儿童近27万人,有效解决学龄前儿童“听不懂”问题。
建强队伍,助力提高教育教学质量。加强教师力量补充,实施公费师范生、特岗教师、3000名教师编制保障等工程,累计招聘教师1.3万余名;采取顶岗实习、对口帮扶等方式,选派支教教师9000余名。加强教师能力培养,加大“国培计划”和省级教师培训项目对深度贫困县的支持力度,专项实施深度贫困县中小学教师素质能力提升培训,安排所有教师完成一轮省级培训,累计培训中小学及幼儿教师10万余人次。加强教育信息化建设,加快推进专递课堂、名师课堂、名校网络课堂“三个课堂”建设。3.3万名教师、32.5万名学生在四川省教育资源公共服务平台完成注册,初步形成覆盖民族地区城乡的教育信息化体系。“天府云教”课堂直播平台汇聚优课晒课资源91万节,更多城市优质教育资源惠及深度贫困地区农村和边远地区学生。
注重培养,提升贫困家庭脱贫能力。大力推进贫困地区中、高职教育发展,统筹利用国家专项政策,加强贫困地区学生培养,帮助学生通过接受教育提升就业能力。实施“9+3”免费教育计划,全省124所中职学校和5所高职院校承担藏彝区“9+3”教育任务,每年招收学生1万人,中职学生初次就业率达到95%以上。实施“9+5”中高职贯通培养计划,采取定向招生、免费培养、定向就业等方式,中职阶段让学生享受“9+3”免费教育计划政策,高职阶段参照公费师范生政策给予每生每年1.1万元补助,毕业后安排学生定向就业。加强本土人才培养,以“定向招、培养好、留得住”为目标,采取单列计划、单独录取、对口招生、中高职贯通定向培养、高职单招等方式,从2018年起每年为深度贫困县招录培养1000名紧缺专业本科生、2500名高职技能人才,三年来累计培养本土人才1万名。
统筹动员,汇聚多方脱贫攻坚力量。组织开展千校结对活动,从2017年秋季起采取“一对一”“一对多”等方式,安排成都、绵阳等10市74县(市、区)1160所学校与45个深度贫困县1287所中小学结成帮扶对子,通过选派支教教师、人员交流、送培送教、工作坊研修、资金物资支持、共享教育资源等方式,帮助深度贫困地区学校加强管理、提高教学质量。截至目前,累计选派支教教师5300余人次。推进省内高校对口帮扶,126所高校按照“1+1+1”(1所本科高校、1所高职院校、1所民办或成人高校)模式开展帮扶,累计投入资金近2.29亿元。推动实施东西部协作,积极争取广东省、浙江省支持,从资金、人才培养、教师交流、学生就业等方面加大帮扶力度。截至目前,两省投入帮扶资金超过8亿元,选派支教教师660名,帮助培训教师1.9万余人次,招收900余名贫困学生到两省职业院校就读,有力促进了“三区三州”深度贫困地区教育发展。
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