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辽宁石化职业技术学院驻村工作队驻村帮扶案例
2020-01-22 11:07
辽宁省教育厅
作者:

  辽宁石化学院驻村工作队自2014年7月份起对朝阳市龙城区七道泉子镇潘井村定点帮扶,辽宁石化学院驻村工作队按照各级党委、政府统一部署安排,紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,促进潘井村振兴发展的目标,认真贯彻落实省市区委关于脱贫攻坚工作的相关规定和要求,结合实际、因地制宜、务求实效、扎实工作,潘井村脱贫攻坚工作取得成果,2016年潘井村实现省级贫困村脱贫摘帽。2017年实现整村脱贫。现正向乡村振兴的目标迈进。

  一.学院积极相应省委号召,及时组建派出驻村工作队

  根据中共辽宁省委组织部、辽宁省扶贫开发领导小组办公室《关于向贫困村选派驻村工作队的实施意见》,2014年7月20日,学院组建了由李洪涛(队长)、赵占春(副队长)、肖锦山(队员)等三名同志组成的学院驻村工作队。7月29日,队伍组建完成后,马上进驻朝阳市龙城区七道泉子镇潘井村开始驻村工作。

  二.驻村工作队深入调研、熟悉情况,理清思路,制定规划

  潘井村地处七道泉子镇西部地段,面积2658亩。全村2个村民小组,由两个村合并而成。共496户,总人口1788人,全村耕地面积986亩。村党总支下设党支部3个,76名党员,党群干群关系较好。人均耕地很少,村民基本以城里务工作为家庭收入来源,全村登记贫困户300多户。

  工作队积极同当地党委政府及学院领导沟通联系,了解情况,获得支持。他深入群众、积极开展村情民意走访,走村串户与农民交谈,听民声,察民情。召开多次民情恳谈会直接倾听群众呼声,宣传党和国家的方针政策,在村两委其他同志配合下,进一步确立了本村扶贫开发工作思路,制定出台对潘井村扶贫工作三年规划,驻村工作队并与区扶贫办、区组织部门、派出单位签署了目标承诺书。

  《帮扶规划》内容一是帮助抓好班子、建好队伍;二是帮助服务群众、促进和谐;三是帮扶困难群体;四是搞好教育培训,培养造就新型农民;五是协助两委进行组织及制度建设;六是完善基础设施建设;七是发展农业经济项目。

  三. 帮扶情况

  (一)加强基层组织建设。

  1、建好班子。在驻村工作队未入驻前,本村的两委班子不仅不健全,而且由于是由两个村合并而成,两委干部队伍还未整合,两个村的班子仍在分别运行,各自为政,两委干部普遍年龄偏大。

  在驻村工作队的大力协助下、推动下,在镇党委的领导下果断对两委班子进行了选举及调整,选举调整的过程平稳有序,重新组建了新的两委班子。协助村委切实加强村党组织班子建设,通过心引导,培训或督促自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习,提高政治、业务素质和领导管理水平。

  2、抓好队伍。协助建立一个党员活动室,组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动,提高他们的政治,科技素质,充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。发现、培养和吸收有条件的干部、村民特别是有文化、有技术、乐于奉献的青年到党组织中来,保持本村党组织的活力,壮大党员队伍。

  3、健全制度。协助梳理健全村支部和村委会的各项规章制度。在工作队的推动下,潘井村党总支始终以提升组织力为重点,突出政治功能,围绕宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展这几个重点方向开展工作。加强基层党组织规范化建设,严格落实“三会一课”制度,定期召开党支部会议,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,坚定贯彻党的路线方针政策,严格执行有关规定。充分认识加强党建工作的重大意义,采取有效措施,在全面推进创新管理中不断增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,不断提高村班子及党员队伍带领群众脱贫致富能力,建设了一支高素质的党员干部队伍。

  (二)推动产业项目实施。通过驻村工作队的大力支持启动资金,通过两年来的精心经营,2018年合作社扩大经营种植规模至50亩;2019年开展农业定制养殖项目,由派出单位收购养殖的产品。这些项目都雇佣贫困家庭人员务工。扶贫带动作用进一步突显,扩大了村集体收入。

  (三)加大基础设施建设投入。驻村工作队多方协调筹措资金,大力发展潘井村基础设施建设。村里小学体育设施缺乏,村民健身活动器材短缺,他积极筹措资金,向本单位争取资金8万多元,为学校和村民建好了篮球场和休闲设施;为加强农村文化建设,为扶贫点捐赠300多套座椅,几十套皮乒乓球台子;协调当地组织部门及派出单位出资共80多万元修建了两委办公楼及党员活动场所,建设了400平米村部,结束了村干部在学校教室、在自己家里分散办公的历史;出资修缮了医疗卫生室;完成村内公路硬化6公里左右,结束了村民出行不便的情况。现潘井村已全部具备销号村基础设施销号8项标准。协调投入资金100万元实施2017年中央财政农业水利设施建设项目,共5眼水井及相关配套设施已全部安装完成,现在的潘井村农业设施已经很齐全,为未来农业发展奠定了基础。

  (四)制定教育扶贫政策。工作队针对派出单位作为教育行业单位的优势,积极响应国家教育扶贫的号召,积极协调学院党委,出台了对潘井村建档立卡贫困户在本校的学生助学的相关政策,对本校就读的贫困村建档立卡贫困户学生每年补助3000元的补助政策。

  (五)协调推动拆迁脱贫

  工作队协助村委积极配合上级政府将本村的规划纳入到工业规划中,积极与附近的企业合作,通过荒山规划为工业用地,利用国家的环保政策,改善村民的居住环境,协助完成集体拆迁150多户,动迁村民都住上了新楼。

  (六)积极推荐村民就业

  配合两委班子,积极联系附近的企业,将村民推荐到企业务工,增加农民收入。

  (七)开展走访慰问。工作队每年在扶贫日、春节期间开展走访贫困户、重大疾病的村民、老党员活动,开展捐衣捐物活动,将党的温暖送到群众的中间。

  (八)加强工作队自身建设。驻村队员时时刻刻想到自己高校的党员干部,其一言一行都代表着学校的形象,处处严格要求自己。在日常工作生活中,与村干部一起同工作、同学习、同劳动,及时对村支部提出意见和建议。虚心向农民学习请教。心系村民,密切联系群众,带头践行党的群众路线。工作队工作扎实,作风务实,得到了村党员群众的普遍好评。驻村工作队成员严格遵守驻村有关规定和工作纪律,积极协助制定潘井村振兴发展规划及各年度工作开展计划,积极参与调研、熟悉村情民情,对村内各项工作开展协调支持,贡献力量。辽宁石化职业技术学院相关主要领导多次实地考察参与村内产业发展,项目建设及党建等各项工作,积极为潘井村的振兴发展出谋划策,排忧解难。

  四.工作特点突出

  (一)突出工作重点,注重工作实效。驻村工作队结合潘井村村实际情况,因地制宜,全面落实好脱贫攻坚工作各项任务。加快推进农业现代化进程,大力发展农村社会事业,千方百计增加农民收入,促进农村文明进步,改善农民群众的生产生活条件,把潘井村村建设成为生活富裕、环境优美、和谐安康的社会主义新农村。

  (二)加强组织领导,严格落实责任。驻村工作队体现着各级党委、政府对新农村建设的关怀,承载着农户对新农村建设的期望,肩负着与乡村共建新农村的重任。驻村工作队自驻村伊始,就统一思想、明确方向,积极走村串户、访贫问苦,了解村情民意,结合该村实际情况,制定帮扶工作计划,确定帮建任务,积极为村两委建言献策,全身心投入到该村的新农村建设中去。

  (三)队员驻村时间长,工作持续性强

  三名驻村工作队员经历了五年的工作,圆满完成了当初的帮助村里的脱贫目标。在党中央关于乡村振兴的的战略号召下,学院党委考虑到工作的连续性和队员对工作的熟悉性,让三名工作队员继续留任农村,为乡村振兴继续贡献力量。

  五.工作成效显著

  通过这些年的不懈努力,久久为功,2016年潘井村实现省级贫困村第一批脱贫摘帽。2017年实现整村脱贫。五年来共协调资金130多万元用于产业发展及基础设施建设,多年来工作队直接投入资金74万元用于产业发展、基础设施建设、结对帮扶、访贫问苦,推动土地流转合作社发展,带动作用进一步突显,原来潘井村原来负债经营,无集体收入,2018年村集体收入明显提升达8.5万元,对村内各项工作及事业开展推进贡献力量。随着国家对扶贫工作和乡村振兴的重视和投入加大,潘井村发展的将越来越好。村民的生活将越来越幸福。

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