9月23日上午，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，教育部副部长杜江峰，教育部新闻发言人、副部长王光彦等相关负责人介绍贯彻落实“十五五”规划、加快推进教育强国建设有关情况。

　　围绕高等教育，发布会释放出一系列明确信号。在答记者问环节，教育部发展规划司司长郭鹏表示：2027年至2030年，“双一流”高校本科招生数还将扩容7.6万人。

　　这也意味着，“十五五”时期高等教育“提质扩容”正在进一步进入落实阶段。

优质本科继续扩容，
重点不只是“增加招生名额”

　　今年6月印发的《教育发展“十五五”规划》已经明确，要多渠道扩大优质高等教育资源供给，扎实推进优质本科扩容，支持建设若干“双一流”高校新校区，“双一流”高校本科招生数增加10万人以上。

　　此次发布会进一步明确未来四年扩容7.6万人，使这一目标有了更具体的实施安排。

　　值得注意的是，这轮扩容强调的关键词是“优质”。

　　它并非简单增加高校招生总量，而是更多扩大高水平大学和优质本科教育资源供给，并与新校区建设、新型研究型大学建设、学科专业优化和办学条件改善等同步推进。

　　换句话说，政策关注点正从“有没有大学上”，进一步转向“能不能接受更高质量的本科教育”。

从规模扩张转向提质优化，
高教发展进入新阶段

　　目前，我国接受过高等教育的人口已达到2.7亿。与此同时，高校服务科技创新的能力持续增强，2025年度国家科技三大奖通用项目中，高校牵头完成的获奖项目占四分之三。

　　在高等教育已经进入普及化阶段后，未来五年的重点显然不只是继续扩大规模，而是进一步回答几个核心问题：

　　优质资源怎么扩？高校怎么分类发展？拔尖创新人才怎么培养？高校科研如何支撑国家战略？科技成果如何更快走向产业？

　　围绕这些问题，“十五五”高教改革的主线正在进一步清晰。

　　高校分类改革提速，不都挤在同一条赛道

　　发布会明确提出，分类推进高校改革，优化高等教育布局结构，引导高校在不同赛道发挥优势、办出特色。

　　这一部署与近期印发的《关于分类推进高校改革的意见》形成呼应。

　　未来，研究型大学、应用型本科高校、行业特色高校等将更加突出各自功能定位，高校评价、资源配置和发展路径也将进一步分类推进。

　　这意味着，高等教育改革将更加重视结构优化和特色发展，而不是所有高校都按照同一套模式竞争。

　　“双一流”继续牵引，交叉学科成为重要抓手

　　发布会提出，将深入推进“双一流”高校和国家交叉学科中心建设，在服务国家重大战略任务过程中增强高校基础研究和原始创新能力。

　　这也是新一轮“双一流”建设值得关注的变化。

　　未来高水平大学建设，将更加突出国家战略需求和科技前沿，更加关注高校能否围绕重大科学问题和关键核心技术，形成基础研究、原始创新和跨学科协同攻关能力。

　　学科建设也将进一步从传统的“做强单一学科”，走向跨学科、跨领域协同创新。

　　人才培养进一步走向科教、产教协同

　　人才培养也是此次发布会的重要内容。

　　教育部提出，要加强国家学院体系和能力建设，汇聚高校和企业优质资源，深化科教协同、产教协同育人。

　　这意味着，拔尖创新人才培养将进一步走出传统课堂和院系边界，更深地与重大科研任务、产业需求和真实工程场景结合。

　　从国家学院、卓越工程师培养到交叉学科平台，一个明显趋势是：人才培养、科技创新和产业发展正在被更加紧密地连接起来。

　　高校科研既要“做出来”，还要“转出去”

　　此次发布会同时明确，将建强高校区域技术转移转化中心和高等研究院，优化重塑国家大学科技园，促进科技创新和产业创新深度融合。

　　这一部署直指高校科技成果转化。

　　未来，高校科研的评价重点将不仅是论文、项目和奖项，也将更加关注成果能否真正进入产业、服务区域经济和支撑新质生产力发展。

　　高校也将进一步成为连接基础研究、技术创新和产业应用的重要枢纽。

　　AI将更深进入大学教学、科研和治理

　　教育数智化同样是未来五年的重点方向。

　　教育部提出，将建强用好国家智慧教育平台，推动数字技术赋能教育教学、科学研究和教育治理，同时加强师生人工智能素养，强化人工智能伦理规范和安全监管。

　　对于高校而言，“人工智能+教育”已经不只是增加几门课程或引入几个工具，而是正在进入人才培养、科研范式和学校治理全过程。

　　从整场发布会来看，高等教育改革已经形成一套较为清晰的组合拳：

　　扩大优质本科供给，分类推进高校改革，以“双一流”和交叉学科建设提升原始创新能力，通过国家学院深化人才培养改革，再以技术转移中心、高等研究院和大学科技园推动成果转化，同时以人工智能赋能教学、科研和治理。

　　换句话说，“十五五”时期高等教育的关键词已经不仅是"扩招”。当下，高等教育正在同时推进四件事：

　　规模扩容、结构优化、质量提升、能力增强。

　　这或许才是“提质扩容”背后，更值得高校和社会关注的变化。

　　本文为EOL教育在线原创文章

　　作者：黄卓

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　　参考资料：国新办“开局起步‘十五五”系列主题新闻发布会：介绍贯彻落实“十五五"规划，加快推进教育强国建设有关情况 文字实录；《教育发展“十五五”规划》、《关于分类推进高校改革的意见》等相关政策文件。