教育部简报〔2026〕第27期
中国人民大学深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和在学校考察时的重要讲话精神,始终坚持党对人才工作的全面领导,紧扣教育科技人才一体化发展,立足学校“人才建设年”工作目标,开展系统性人事人才体制机制改革,加快推动“高水平扩容、高质量发展、高层次引进”,营造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的良好生态,为走好建设中国特色、世界一流大学新路筑牢坚实人才根基。
一、坚持破立并举,构建科学多维人才评价新体系
(一)创设“六维打分”体系,树立综合评价新标尺。围绕人才培养、科学研究、自主知识体系建构、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等六个评价维度,由学术委员会进行分档评价,配套出台涵盖8个类别、215项指标的《人才综合评价指标体系》,破除单一评价导向,打造引领教师发展的科学“指挥棒”。大力推行代表作评价、长周期考核等弹性机制,摒弃“数数量、计工分”的简单量化模式,引导教师聚焦国家战略与学科前沿的真问题、大课题,潜心产出有思想、有价值、有影响力的创新成果。
(二)定制分类分层评价,铺设多元成长新赛道。针对不同岗位类型及不同学科特点,“量身定制”差异化评价标准与晋升条件,为思政课教师单列评审通道,为智库研究人员增设研究员职称系列,将高水平译著纳入外语教师核心成果,认可艺术、体育教师行业顶级展演与竞赛成绩。推动各学科锚定世界一流,校准评价标尺,建立一批顶尖学术机构和体现学科特色的重点成果目录,努力形成适应人才多元发展需求的评价体系。
(三)强化学术治理支撑,提升同行评议公信力。全面优化“学校—学部—学院”三级学术委员会组织架构与运行机制,明确其在人才引进、职称评审、岗位聘用等环节的评议、咨询和把关职责。健全同行评议机制,建立覆盖各学科的校外专家库,关键评审全面实行“小同行”匿名评议,提升评价客观性与权威性。组建由学部学术委员会代表和校外顶尖专家构成的校级评估专家小组,履行终审职责,切实保障教师引进、晋升与评估的公信力。构建以学术共同体为核心、内部治理与外部评议相结合的评价机制,确保评价过程科学规范、评价结果公正可信。
二、坚持厚植沃土,织密激发人才队伍活力新网络
(一)畅通破格晋升渠道,打造战略性人才“加速器”。在岗位设置中,专项预留青年拔尖人才指标,允许提前进入吴玉章讲席教授、特聘教授等高端岗位序列。在职称评审中,除常规破格通道外,创新设立“战略性人才学校提名制度”,对取得重大突破性成果的杰出人才,打破年限、成果数量等限制,即时启动评审程序。近年来,破格晋升教授15人、副教授4人,“80后”“90后”教授群体逐步成为教学科研中坚力量,青年人才挑大梁、当主角的态势日益鲜明。
(二)优化全周期保障,强化激励关爱“暖服务”。以入选国家薪酬制度改革试点为契机,全面重塑薪酬分配体系,强化绩效导向,将薪酬分配与六维评价结果深度挂钩。开展“为青年教职工办实事”专项行动,在住房、健康关怀等方面提供精准服务,致力于为教师提供更有温度的支持,引导教师聚焦立德树人根本任务和原创性研究,涵养心无旁骛、潜心治学的浓厚氛围。
(三)统筹“四支队伍”建设,夯实事业发展“硬支撑”。坚持教师队伍、管理队伍、教辅队伍、工勤队伍“四支队伍”一体谋划、协同建设。先后组织多批次基层管理干部跨部门(单位)轮岗交流,拓宽成长通道、激发队伍活力。针对教辅和工勤队伍,单独制定职称和工勤技能等级评审办法,建立岗位适配的“专属赛道”,推行分类考核。通过系统性改革,职业发展通道更加顺畅,形成“四支队伍”同向发力、同频共振的良好局面,为教学科研工作提供有力保障。
三、坚持引育并重,营造青年人才高质量成长新生态
(一)加强整体设计谋划。发布实施新时代党的创新理论青年理论家培养、新时代青年科学家培养、新时代青年实干家培养、学生党支部书记先锋引领“四个百人工程”。聚焦“早发现、早培育、早成长、早担当、早贡献”主线,统筹推进17项子计划、40项重点举措,强化青年的政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练,全力支持引导青年人才深入社会宣讲,投身“卡脖子”技术攻关,在改革攻坚一线“墩苗”历练,搭建跨工程交流平台,促进文理交叉,打破条块分割,推动青年人才培养模式从“平均发力”向“精准锻造”升级。
(二)开展分类精准培养。面向人文社科青年教师,以培养300名青年理论家为目标,针对性制定实施学习提升、研究阐释、宣传普及、铸魂育人、国际传播等计划。面向理工学科青年教师,以培养100名青年科学家为目标,强化有组织科研与自由探索相结合,建立以创新价值、能力、贡献为导向的培养模式。面向入职10年内的青年干部,以培养300名青年实干家为目标,铸牢忠诚意识、提高履职能力、加强实岗锻炼、实施动态调整,为学校事业发展储备后备干部。面向学生党支部书记及党支部委员、党员学生骨干等,以培养300名学生党支部书记标杆为目标,引导学生在党团班社建设和重大活动中发挥先锋引领作用。
(三)提供全程指导支持。建立“组织培养”与“自我提升”双清单机制,明确培养任务与责任单位,压实单位与个人双方责任,确保每项任务可量化、可评估。建立“传帮带”机制,通过选聘导师、结对共建、联学联建、资源共享等方式,凸显青年作用、激活青年力量、提升青年素养,完善成长发展支持体系,传承好精神、好经验、好做法。自2026年5月首批遴选起,至2030年预计完成约1000人次的集中培养,加快形成从“点上选苗”到“面上成林”的青年成长生态。
四、坚持系统集成,打造人事人才制度改革新范式
(一)营造风清气正氛围。贯彻师德师风第一标准,在教师选聘与人才引进、职务评审与岗位聘用、人才项目与称号遴选、年度与聘期考核等工作中进行前置师德把关。搭建全方位多类型成果体系,在人才培养、科学研究等基本职责外,将思政工作、决策咨询、科技成果转化、国际组织任职等多元贡献纳入评价范畴。以制度的刚性确保公平公正,制定清晰透明的评价标准和严格规范的审核流程,严格执行利益回避、匿名评审、校外同行评议、结果公示与申诉复议等程序,确保评价结果经得起检验。
(二)优化人才发展生态。以打造“重要人才中心和创新高地”为目标,实施开放积极的人才政策,健全海内外优秀青年人才“蓄水池”机制,强化对“U35”“U40”等青年科技人才精准支持,为新兴交叉学科和战略急需人才开辟绿色通道。构建职务、职称、职级、绩效“四位一体”的人大特色薪酬制度,提升绩效激励的导向性与精准性,重点加大对承担一线本科教学、基础研究及思政课教学任务教师的激励力度,建立以信任为基础、以贡献为标尺的资源配置模式。
(三)强化成果转化辐射。系统梳理改革以来在评价理念、指标体系、实施路径、治理保障等方面形成的制度与实践案例,推动建立“人才评价改革案例库”,将“破五唯”的“人大实践”转化为可复制、可推广的制度成果。以入选教育部“教育评价改革研究基地”为契机,主动搭建交流平台,设立高端论坛与研讨会机制,先后与20余所兄弟高校分享改革经验与思考,将改革成果转化为决策咨询报告,为构建中国特色高等教育评价体系和人才发展体制机制贡献人大方案。
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